ANTECEDENTES DE LOS PACTOS RACIALES:
- Principalmente entre la década de 1920 y la década de 1960, los propietarios encontraron una manera de hacer cumplir la segregación y bloquear el flujo de residentes negros a sus vecindarios utilizando escrituras y convenios racialmente restrictivos. Estos documentos con palabras racialmente restrictivas se adjuntaban a parcelas de tierra o subdivisiones, y tenían la intención de prevenir la venta, transferencia o alquiler de propiedades a cualquier persona negra, también a menudo incluyendo otros grupos raciales, étnicos o religiosos.
- En 1948, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que los tribunales no podían hacer cumplir estos convenios racialmente restrictivos, y se volvieron ilegales cuando la Ley de Vivienda Justa de 1968 prohibió la discriminación basada en la raza en la vivienda.
- Si bien los hechos históricos más antiguos aún pueden incluir ese lenguaje, el lenguaje no es exigible. Y a medida que se producen transferencias de propiedad, este tipo de convenios restrictivos ya no se incluyen en las escrituras.
- Sin embargo, más de 50 años después, todavía estamos dando testimonio de este espantoso lenguaje basado en la raza que está integrado en los documentos de vivienda que se encuentran en los archivos oficiales del gobierno aquí en el Condado de Cook y en jurisdicciones de todo el país.
- Este lenguaje sigue siendo tan ofensivo hoy como cuando se redactó originalmente, y es un doloroso recordatorio de las profundas y divisivas historias de discriminación y división racial en este país. Este es pero un ejemplo de las muchas prácticas discriminatorias de vivienda de las que tanto el gobierno como otros fueron cómplices.
- ILLINOIS HA APROBADO UNA NUEVA LEY PARA ABORDAR ESTE PROBLEMA. ¿CUÁLES SON LOS DETALLES?
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La Legislatura de Illinois actuó el año pasado para promulgar una ley que faculta a los propietarios a realizar sus propias investigaciones para descubrir lenguaje de convenio restrictivo ilegal en la cadena de títulos de su propiedad y para que dicho lenguaje sea eliminado de los registros oficiales. La ley entró en vigor el 1 de enero de 2022.
Específicamente, la ley (55 ILCS 5/3-5048) faculta a un debido de propiedad a buscar para un documento que contenga el convenio restrictivo ilegal y presentar un petición con el documento ofensivo a la Oficina del Secretario solicitando la redacción del lenguaje del pacto restrictivo ilegal.
Luego, la Oficina del Secretario presenta la modificación del convenio restrictivo al Fiscal del Estado y, una vez presentada, el Fiscal del Estado toma una determinación legal si el documento original contiene un convenio restrictivo ilegal.
Si el Fiscal del Estado determina que existe un convenio restrictivo ilegal, se notifica a la Oficina del Secretario y luego tachará el lenguaje en la escritura y registrará oficialmente el documento revisado en la cadena de título de la propiedad.
- ¿CÓMO SE DETERMINA QUE UNA PROPIEDAD TIENE UN LENGUAJE DE CONVENIO RESTRICTIVO ILEGAL EN SU CADENA DE TÍTULOS?
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La obligación recae en el debido de propiedad de investigar e identificar si existe un lenguaje de pacto restrictivo ilegal en su cadena de título. Este puede ser un proceso desafiante, ya que requiere investigar el vasto inventario del Condado de Cook de millones de registros de propiedad y escrituras, que a menudo se remontan al Gran Incendio de Chicago. Se recomienda que los clientes que no estén familiarizados con el proceso de búsqueda consideren consultores con un profesional de la industria.
- ¿CÓMO PUEDE UNA PERSONA ELIMINAR EL LENGUAJE DEL PACTO RACIAL DE SU ESCRITURA/REGISTRO DE PROPIEDAD?
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El proceso comienza por la identificación del idioma en la cadena de título de una propiedad. Para hacer esto, se debe realizar una búsqueda de registros en los Archivos de Registro de Propiedad del Secretario, ubicados en 118 N. Clark Street en Chicago en el nivel inferior de la explanada. Utilizando el PIN (número de índice de propiedad) de la propiedad, una persona puede comenzar a revisar por documentos en los libros de tractos para identificar los documentos por número que se han registrado en contra de la propiedad particular en el tracto. Una vez que se han identificado los números de documento, se pueden proporcionar al archivista de la Oficina del Secretario para su recuperación. Debido a la naturaleza antigua de los documentos, a menudo se almacenan en un sitio diferente y deben pedirse. La persona debe leer los documentos recuperados para determinar si existe un convenio restrictivo ilegal.
- SI SE ENCUENTRA LENGUAJE DE PACTO RACIAL, ¿CUÁL ES EL PROCESO PARA ELIMINARLO?
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Si se descubre un lenguaje de convenio restrictivo ilegal en una cadena de título por el propietario, la Oficina del Secretario requiere que se complete una Petición para un Formulario de Modificación de Pacto Restrictivo Ilegal, que debe estar firmado y notariado. Además, se debe adjuntar un documento tachado del lenguaje restrictivo ilegal del pacto.
La forma completa puede enviarse por correo o devolverse en persona a la Unidad de Fraude del Secretario del Condado de Cook – Operaciones de Registro, 118 N. Clark Street, Room 120, Chicago, Illinois 60602.
Una vez recibida, la Oficina del Secretario presentará el forma de modificación al Fiscal del Estado para legal determinación del lenguaje del convenio restrictivo ilegal. Si el Fiscal del Estado determina que existe un convenio restrictivo ilegal, la Oficina del Secretario tachará el lenguaje en el documento original y registrará oficialmente el documento revisado en la cadena de título de la propiedad. En esencia, el registro original se modifica con el lenguaje racista eliminado y reemplazado como un nuevo documento histórico.
- ¿QUÉ ESTÁ HACIENDO LA OFICINA DEL SECRETARIO PARA HACER CORRER LA VOZ A LA GENTE DE QUE SU OPORTUNIDAD ESTÁ DISPONIBLE PARA ELLOS?
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La Oficina del Secretario ha estado trabajando para desarrollar políticas y procedimientos para manejar las solicitudes de convenios restrictivos y comenzará a implementar información de procedimiento para los públicos en las próximas semanas y meses.
- ¿HAY COSTOS / TARIFAS INVOLUCRADAS?
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Los costos no pueden exceder más de $10 bajo la nueva ley.